Tko sve ima pravo na priuštivi stan?
Nakon godina rasta cijena nekretnina koje su mnogima, posebno u Rijeci i na obali, stambeno pitanje učinile nerješivom zagonetkom, Vlada predlaže novi zakon koji u potpunosti mijenja dosadašnji model poticane stanogradnje. Prijedlog Zakona o priuštivom stanovanju, koji je upućen u javno savjetovanje, po prvi put definira što je točno "priuštivo stanovanje". Prema toj definiciji, trošak stanovanja, koji uključuje ratu kredita ili najamninu te prosječne režije, ne smije prelaziti 30 % neto prihoda kućanstva. Pravo na rješavanje stambenog pitanja po ovom modelu imat će širok krug građana, pod uvjetom da u vlasništvu nemaju drugu odgovarajuću nekretninu. U ciljane skupine spadaju mladi do 45 godina, obitelji s djecom, osobe s deficitarnim zanimanjima, zaposleni na nesigurnim, prekarnim poslovima, djelatne vojne osobe, policajci, državni i javni službenici, ali i osobe starije od 65 godina te drugi kojima je potrebna stambena podrška.
Najam ili kupnja pod strogim uvjetima
Novi zakon nudi dva osnovna modela: priuštivi najam i priuštivu kupnju. Najmanje 50 % stanova u novim zgradama morat će biti namijenjeno za najam, čime se želi stvoriti javni fond stanova i smanjiti pritisak na tržište. Za one koji se odluče na kupnju, uvjeti će biti stroži nego kod POS-a, prvenstveno kako bi se spriječile malverzacije i preprodaja. Kupnja će biti moguća uz minimalno 10 % učešća i rok otplate do 35 godina. Ključna novost je zabrana prodaje i davanja stana u najam u razdoblju od čak 35 godina. Time se želi osigurati da stanovi doista služe rješavanju stambenog pitanja, a ne brzoj zaradi. U slučaju prodaje, pravo prvokupa imat će jedinica lokalne samouprave i Agencija za pravni promet i posredovanje nekretninama (APN), koja će biti i središnji nositelj provedbe zakona. Iznimke od zabrane prodaje bit će moguće samo u specifičnim životnim okolnostima poput teške bolesti, smrti ili razvoda.
Uloga gradova i općina postaje ključna
Za uspjeh ovog modela presudna će biti uloga gradova i općina, pa tako i Grada Rijeke te ostalih jedinica u Primorsko-goranskoj županiji. One će morati izrađivati lokalne programe stanovanja, osiguravati i ustupati zemljište za gradnju, sufinancirati projekte te ih oslobađati plaćanja komunalnog doprinosa. Zakon ih obvezuje da u svojim prostornim planovima predvide površine za gradnju priuštivih stanova, prvenstveno na zapuštenim "brownfield" lokacijama. Ministar Branko Bačić istaknuo je kako bez izmjena zakona o prostornom uređenju, koje bi ubrzale procedure, cilj izgradnje 10.500 novih stambenih jedinica neće biti moguće ostvariti. Zakon predviđa i druge mehanizme, poput potpora za gradnju obiteljske kuće te aktivaciju praznih stanova koje bi država uzela u najam od vlasnika i potom ih po povoljnijim cijenama davala u podnajam. Prijedlog zakona otvoren je za komentare javnosti putem portala eSavjetovanja sve do 3. siječnja 2026. godine.
