Kvart za Grad je platforma građanskih inicijativa sa područja više riječkih kvartova koja okuplja aktivne građane kreativnih ideja sa željom za pozitivnim promjenama. Platforma se bazira na građanskom aktivističkom angažmanu kako bi se jačanjem kvartova omogućio direktni utjecaj na kreiranje politika, brže i kvalitetnije rješavanje problema i zadovoljenje svakodnevnih potreba građana.
Dio navedenoga može se realizirati uz pomoć malih komunalnih akcija, a za koje je trenutno aktualan Javni poziv namijenjen svim građanima za predlaganje projekata uređenja i održavanja komunalne infrastrukture, kojeg je raspisao Grad Rijeka.
S obzirom na iskustvo koje Kvart za Grad posjeduje po tom aktualnom pitanju, Kvart za Grad priopćio je sljedeće:
"U tijeku su
male komunalne akcije uređenja objekata komunalne infrastrukture za 2022. godinu,
a provode se s ciljem podizanja kvalitete življenja građana odnosno poboljšanja komunalnog standarda i ujednačavanja standarda opremljenosti mjesnih odbora. Građani su pozvani predložiti komunalne prioritete po važećim kriterijima koji su propisani još 2004. godine. Jedan je to od najdugovječnijih oblika participativnog budžetiranja u gradu. Čine ga akcije koje se provode
temeljem prijedloga građana.
Oni mogu obuhvatiti radove vezane za
uređenje javnih zelenih površina, parkova, igrališta, deponija, nerazvrstanih cesta, vertikalne signalizacije i ostalog
. Poziv na predlaganje prioriteta otvoren je
do 31.3.2021. godine.
Iako je ovaj vid sudjelovanja građana u odlučivanju o korištenju javnih sredstava primjer pozitivne prakse, sustav ima određene uočene manjkavosti. One se prije svega očituju u manjku sredstava dodijeljenih mjesnim odborima i maloj vrijednosti za novac, tj. skupoći realizacije. Kvart za grad ima iskustvo u predlaganju i realizaciji projekata na području više riječkih mjesnih odbora. Pritom je problem kojeg smo prepoznali i nedovoljno kvalitetno definiran sustav kriterija dodjele sredstava. Njega je potrebno unaprijediti kroz razradu složenijeg ali prilagodljivog sustava jasno mjerljivih kriterija alokacije i visine dodjele sredstava po mjesnim odborima.
Sustav komunalnih prioriteta čini nekoliko faza postupka, pri čemu mjesni odbori ne posjeduju potpunu autonomiju pri odluci o količini realiziranih projekata jer konačnu odluku i određivanje visine troškova svih realiziranih akcija/radova vrše nadležna upravna tijela Grada. Pritom su u pravilu sredstva namijenjena mjesnim odborima znatno manja od potreba te se brojni kvalitetni prijedlozi građana moraju odbiti ili u boljem slučaju odgoditi za sljedeću godinu. Tako se, uz konstantni priljev novih prijedloga, nagomilavaju odgođeni i nerealizirani prijedlozi za koje zbog skupoće izvođenja nikada nema dovoljno sredstava. Vrijednost za novac je zbog toga manja nego što bi mogla biti, a mjesni su odbori i njihova vijeća dovedeni u nezavidnu situaciju gdje su primorani raditi sa vrlo ograničenim sredstvima uz konstantno i opravdano nezadovoljstvo građana zbog nerealiziranih prijedloga.
Rješenje situacije nalazimo u mogućnosti da Grad kroz vlastita sredstva u potpunosti brine o osnovnom održavanju komunalne infrastrukture i popravcima koji (bi trebali) spadati u redovito održavanje temeljem Programa održavanje komunalne infrastrukture i na taj način eliminirati potrebu i na koncu trošak mjesnim odborima. To znači da mjesni odbori iz dodijeljenih sredstava za komunalne prioritete ne bi trebali održavati javne zelene površine, uređaje i predmete javne namjene, javnu rasvjetu, nerazvrstane ceste i slično, već iz tih sredstava temeljem prijedloga građana stvarati novu infrastrukturu ili provoditi projekte unaprjeđenja (i iz gore navedenih područja) ali koja građanima direktno podižu kvalitetu života, a ne služe osiguravanju osnovnih komunalnih uvjeta s početka 20. stoljeća.
Konkretno, ne želimo iz ograničenih sredstava komunalnih prioriteta popravljati rupu na cesti, postavljati ležeće policajce na opasnu prometnicu ili sanirati nogostup već građanima osigurati nadstandard u njihovom najbližem okruženju. Zbog toga je za Kvart za Grad je pitanje komunalnih prioriteta od najveće važnosti za razvoj svakog kvarta."
